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“丁當響”的貧困村蛻變“響丁當”的致富村——葫蘆島市委政法委助貧困村脫貧工作紀實

來源:遼寧法制報 | 作者:駐葫蘆島記者 鄭子超 | 發布時間: 2020-11-19 10:53

  建昌縣石佛鄉梅杖子村,一度是葫蘆島地區排得上號的貧困村。從2014年開始,葫蘆島市委政法委歷經4任政法委書記、兩批6名扶貧工作隊員,為貧困戶找脫貧的路子,為村集體經濟想發展的點子,梅杖子村徹底摘掉了貧困的帽子,人均收入從2014年的4000多元一躍為過萬元。其脫貧“秘訣”被國家、省、市各級新聞媒體跟蹤報道,“取經者”從全國各地涌來……

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葫蘆島市委政法委駐梅杖子村扶貧工作隊隊長盧俊寶(右)與村干部在養殖廠談未來發展

  “梅杖子全村共有村民386戶,其中建檔立卡貧困戶82戶,占全村總戶數的20%以上,歷史包袱沉重;自然資源差,農業生產條件落后,產業結構單一;村民文化程度不高,科技扶貧難度大;特色種植、養殖產業弱,扶貧底子薄弱,開發任務艱巨;基礎設施薄弱,道路交通不暢;農田水利設施差,靠天吃飯;因病致貧比例大,看病包袱重;因災致貧、返貧時有發生……”

  這是2014年駐村伊始,葫蘆島市委政法委駐梅杖子村扶貧工作隊隊員用腳底板走出來的一份調研報告。

  扶貧“一級跳” 養殖項目有抓手

  身后,是政府給蓋的房子,寬敞明亮;院里,是數頭大牛,膘肥體壯;腰包里也算小有積蓄,隔三岔五能去一趟縣城辦點物件,與人聊天再不是一嘆三搖頭……談起這幾年家里的變化,養殖戶張桂生直呼:“做夢都能笑醒?!?

  張桂生一家是村里繁育母牛養殖項目首批28戶之一。2015年,駐村工作隊與村“兩委”班子經過實地調研、分析,為梅杖子村打造了脫貧攻堅“開門紅”項目——繁育母牛養殖。當年,28戶建檔立卡貧困戶就養起了牛,后來又發展到40戶。

  用張桂生的話說,養牛項目是一個“天上掉餡餅”的好事——建檔立卡貧困戶可享受3年3萬元的貸款,政府貼息,相當于個人每年只需要付300多元錢的利息,由政府協調貸款買牛,幫助養牛、賣牛。

  幫扶之下,信心滿滿,張桂生家里建起了牛舍,貸款3萬元買了3頭懷犢的母牛。2015年農歷臘月初二,一頭小牛呱呱墜地,被稱為“脫貧一號”。

  “這個‘脫貧一號’可牛了,當時中央電視臺的記者全程記錄報道整個生產過程,很快,全國都知道建昌有個‘脫貧一號’了?!泵氛茸哟妩h支部書記段國軍說。

  如今,“脫貧一號”5歲了,已經生過好幾頭小牛,成為張桂生發展循環養殖的“功臣?!??!艾F在存欄6頭,這幾年每年賣倆,賣五六頭了,小牛萬把塊錢一頭,大牛一萬五不止……脫貧了,早就脫貧了?!睆埞鹕讱馐愕卣f,又指著身后的房子補充道,“這房子是政府2016年給蓋的,3間!”

  為了讓貧困戶無后顧之憂,梅杖子村又成立了養牛脫貧致富合作社,將適合條件的建檔立卡戶納為社員,在全省首先創建了“強黨支部+弱勞動力+合作社”的精準脫貧模式,并創造性地提出了“啟發式幫扶、保姆式幫扶和管家式幫扶”的“三幫”服務理念。貸款、建牛舍、買牛、防疫、購飼料、賣牛等一系列事宜,全部是合作社“一條龍”幫忙服務。養牛戶啥都不用操心,就是填好料、喂好水。

  扶貧“二級跳” 集體經濟有干頭

  湛藍的天空中鑲嵌著朵朵白云,如錦緞般的莊稼地鋪展開,勾勤出一幅靜謐的田園景象。走進位于梅杖子村的建昌縣華森養殖有限責任公司的大門,映入眼簾的是一棟棟標準牛舍,一頭頭膘肥體壯的大牛在牛舍里愜意地舔食著槽里的飼料;一頭頭待產的母牛被分隔開來;活潑跳脫的小牛三兩頭聚在一起“頂?!?。

  建檔立卡貧困戶養起了牛,養牛專業合作社也走上了正軌,很多村民借勢養起了牛,但村“兩委”仍然憂心忡忡——村集體經濟還是“空殼”。巧婦難為無米之炊,村里的各項事業要發展,必須解決“空殼”問題。駐村工作隊與村“兩委”班子商議后達成了共識,既然村里養牛已經成了“氣候”,那就發“牛財”。

  2016年,梅杖子村趁熱打鐵,利用省壯大村集體經濟的資金,建起了村集體企業——建昌縣華森養殖有限責任公司(以下簡稱華森養殖公司),該村成為我省首批壯大村集體經濟試點村。公司占地10畝,設計養殖牲畜300頭,牛舍總共1200平方米,物料庫房600平方米。自企業建成后,已經出欄276頭牛,純利潤27.3萬元。年出欄牛200頭,實現村集體年增收15—20萬元,還帶動了9個建檔立卡貧困戶,以年底分紅的形式,增加收入。公司對建檔立卡養殖戶的牛犢以每市斤高于市場價1元的價格收購,既增加了建檔立卡戶的收入,又解決了養殖戶賣牛的后顧之憂。

  2016年年底,梅杖子村成為葫蘆島全市第一批脫貧村。而2017年,葫蘆島市委政法委派駐梅杖子村的首批3名駐村干部“任期”已滿。從精準脫貧大排查入戶問卷調查的情況看,該村與全省、全市同步進入小康,而幫扶梅杖子村的經濟發展之路依然任務繁重。葫蘆島市委政法委稟承“扶上馬送一程”的原則,再次派出第二批駐村干部,兩批駐村干部的交接,既實現了扶貧理念上的無縫對接,也實現了扶貧行動上的無縫對接,決心不變,力度不變,思路不變。

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養殖戶對生活充滿了希望

  扶貧“三級跳” 擴大品牌有勢頭

  “看我這牛咋樣,相中沒?”“多少錢賣???”“最少一萬五?!薄疤F了,頂多出一萬三?!边@是記者在梅杖子村大型牲畜交易市場采擷到的熱鬧場景。

  建興高速和綏克高速在村里交匯,同時又是內蒙古腹地進出的必經之路,梅杖子村具有得天獨厚的交通區位優勢,這使梅杖子村乃至全縣的養牛戶能夠在家門口實現買賣交易?!斑@不僅可以方便百姓交易,提高廣大百姓養牛的積極性,而且能夠保證養殖戶的牛賣個好價錢,交易市場進入正軌,將極大地推動建昌全縣乃至更大區域養殖業的發展?!泵氛茸哟逦瘯魅瘟峙鄬W說。

  到2019年,梅杖子村貧困戶、普通村民、合作社、華森養殖公司的養牛項目已步入正軌,“牛村”聲名遠播。葫蘆島市委政法委認為,打造梅杖子村“牛品牌”的條件已經成熟,為了推動養牛事業健康有序發展,拉長養牛產業鏈條,提高市場競爭力,形成品牌效應,2019年,建設梅杖子村大型牲畜交易市場被正式提上日程。

  2019年1月,葫蘆島市委政法委常務副書記駱忠山到梅杖子村走訪調研,看望對接貧困戶。協調解決資金300萬元,指導籌建大型牲畜交易市場;2019年5月,孫洪軍到任葫蘆島市委常委、政法委書記后的第一個工作周,就帶隊到梅杖子村走訪調研,聽取脫貧攻堅工作匯報,了解產業脫貧情況,在得知村集體養牛場大牲畜飲水困難,而打深水井經費緊缺時,專題召開書記辦公會,撥付5萬元資金解決養牛場大牲畜飲水困難問題,又投資3萬元買了拉水車,解決運水問題。與此同時,千叮嚀萬囑咐扶貧工作隊,要高效、高質、高速地幫助村里建好大型牲畜交易市場。

  2019年6月,梅杖子村大型牲畜交易市場開建,10月1日,正式掛牌開業。河北、山東、內蒙古以及本省的客商紛紛來此交易,梅杖子村“牛品牌”一炮打響。而該市場的特點就是現場交易活體牲畜,有“主場”優勢,養殖戶之間可以自由買賣,跟客商洽談時,也掌握了充分的主動權。

  事實上,從駐村開始,葫蘆島市委政法委對梅杖子村的幫扶從未間斷,產業扶貧除了發展養牛,還協調資金建起光伏發電項目。從2015年開始,協調、統籌、投入資金上千萬元,為村里修建了農村水泥巷道;進行河道疏浚、護坡、治理,打抗旱深井;新建婦女兒童之家;建設美麗鄉村文化廣場、休閑廣場……

  經過6年的不懈努力,梅杖子村不僅在產業扶貧上實現了突破,村容村貌也得到了很大的改善,基礎設施建設不斷得到加強。曾經那個“丁當響”的貧困村,蛻變成了“響丁當”的致富村。

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