歡迎來到遼寧長安網
主辦:中共遼寧省委政法委員會    承辦:遼寧法制報

借力“楓橋經驗”解開千千結——興城市推進非訴訟糾紛、矛盾糾紛調解見實效

來源:遼寧法制報 | 作者:駐葫蘆島記者 鄭子超 | 發布時間: 2020-11-10 10:10

  成立全省首個非訴訟服務中心,構建“1+10+24+N”非訴訟糾紛化解工作網絡,“村民評理說事點”全覆蓋,建立起近400人的專兼職調解員隊伍……興城市堅持和發展新時代“楓橋經驗”,非訴訟糾紛調解體系、矛盾糾紛大調解工作格局已具雛形。

  一個“中心” 多方力量攜手

  按照省司法廳關于《遼寧省非訴訟糾紛調解中心工作方案》及葫蘆島市委政法委《關于堅持發展新時代“楓橋經驗”構建大調解工作格局推進完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》等有關文件要求,2019年,興城市司法局在全省率先啟動非訴訟糾紛化解工作,當年7月17日,成立了全省首個非訴訟糾紛調解中心,興城各方力量攜手探索建立非訴訟糾紛化解體系。

  興城市非訴訟服務中心是興城市建設的又一個司法品牌,是興城全市非訴訟糾紛化解工作的具體辦理機構,承擔非訴訟糾紛接待、指引、受理、分流等功能,設有受理登記、指派分流、研判分析、調解處置等工作席位。同時,在興城市人民法院、公安局、信訪局等相關部門設立非訴訟服務中心分中心,由道路交通、醫療、住建部門進駐行業性專業調委會,通過多元導入、系統受理、分類化解、聯動處置的工作模式,實現對民事、商事、家事、行政等領域矛盾糾紛的有效化解。

  一個“網絡” 構建“1+10+24+N”

  非訴訟糾紛化解工作開展以來,興城市司法局積極與興城市委政法委、法院、公安、信訪等部門進行工作對接,聯合制定并下發了《興城市加強人民調解員隊伍建設工作實施方案》《興城非訴訟糾紛化解體系建設實施方案》等6個文件,為非訴訟糾紛化解工作提供制度支持。并以非訴訟糾紛調解中心為統領,搭建并不斷完善“1+10+24+N”的非訴訟糾紛化解工作網絡,建立健全對婚戀家庭、民營企業、土地承包經營、文化旅游、婦兒權益、資源權屬、征地拆遷、環境保護、房產物業、醫療衛生等矛盾糾紛的非訴訟解決方式。

  “1”即非訴訟糾紛調解中心,作為非訴訟糾紛案件一站式受理平臺,整合司法行政系統各項非訴訟糾紛化解職能,根據當事人法律服務需求,研判明確非訴訟糾紛化解受理范圍,并進行分流、指派、化解,實現“前臺統一受理,后臺分流轉辦,結果及時反饋”。

  “10”即在興城市法院、公安局、信訪局、工商聯、文化旅游和廣播電視局、自然資源局、婦聯、民政局、環保局等10個部門分別設立非訴訟糾紛調解分中心,設立調解室,派駐人民調解員。

  “24”即在全市24個鄉鎮街道設立非訴訟糾紛調解中心,指導鄉、村兩級人民調解組織,通過非訴訟糾紛化解工作宣傳法律和政策等,及時向上級匯報糾紛化解情況。

  “N”即在道路交通、醫療衛生、住建等部門進駐行業性專業性調委會。

  一個“隊伍” 強化調解力量

  選聘和使用人民調解員,建立人民調解員隊伍,是興城市建立健全非訴訟糾紛化解體系中重要的一環。2019年下半年,興城市公開選聘了首批14名專職人民調解員,充實到非訴訟糾紛調解中心及部分分中心。針對矛盾糾紛化解任務較重的法院,非訴訟糾紛調解分中心(即訴調對接中心)與信訪非訴訟糾紛調解分中心(即訪調對接中心)各派駐2人,均為長期駐在式派駐。疫情期間,將興城市非訴訟糾紛調解中心的5名專職人民調解員下派到溫泉、寧遠、四家屯、古城4個街道辦事處協助當地黨(工)委做好疫情防控及矛盾糾紛排查化解。今年7月以來,又在興城全市鄉村兩級選聘374名專職人民調解員,為基層有效開展非訴訟糾紛化解工作提供了有力保障。

  興城市非訴訟糾紛化解工作開展一年來,全市共調解一般類矛盾糾紛976件,調解成功969件,調解成功率達99.28%。非訴訟糾紛調解中心、訴調對接中心、訪調對接中心共受理調解重大、復雜、疑難類矛盾糾紛158起,成功化解66起,有效發揮了維護社會穩定的積極作用。

中国体育彩票七星彩开奖直播现场直播 排列五走势图表带坐标连线图 黑龙江11选5网上投注 MG水果大战最新版 黑龙江36选7开奖查询结果 DS视讯游戏 as麻将助手真的假的 内蒙古快3走势一定牛 河北快三和值走势表 河南快3历史开奖结果查询 福建快3今天推荐号 一定牛贵州快三基本走势图表 足球彩票4场进球怎么玩 bg大游娱乐官方网 河内5分彩是什么时候开始有的 河内五分彩投注官网 贵州快三29期预计